Проект

Вносится Правительством Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации

(в части ужесточения ответственности управляющих организаций за нарушение лицензионных требований)

Статья 1

1. Внести в Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1, ст. 13, 14, 21; № 43, ст. 5084; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2776; № 39, ст. 4542; № 48, ст. 5711; 2010, № 31, ст. 4206; 2011, № 23, ст. 3263; № 30, ст. 4590; № 50, ст. 7343, 7359; 2012, № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 53, ст. 7596; 2013, № 14, ст. 1646; № 52, ст. 6982; 2014, № 23, ст. 2937; № 26, ст. 3406; № 30, ст. 4218, 4256, 4264; № 49, ст. 4968; 2015, № ; ) следующие изменения:

1) в статье 20:

а) часть 2 после слов «установленных Правительством Российской Федерации.» дополнить словами «Органы государственного жилищного надзора подчиняются непосредственно высшему должностному лицу (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.»;

б) в части 2.3. после слов «органов государственного жилищного надзора и органов муниципального жилищного контроля» дополнить словам «, в том числе дает указания о проведении внеплановой проверки, а также осуществляет контроль за их деятельностью»;

внеплановой проверки.»;

2) в части 1 статьи 46:

слова «Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме» заменить словами «Решения, протокол и документы, подтверждающие итоги голосования, в том числе бюллетени для голосования, решения избираемых собственниками помещений в многоквартирном доме комиссий»;

слова «решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме» заменить словами «решений, протокола и документов, подтверждающих итоги голосования, в том числе бюллетени для голосования, копии решений избираемых собственниками помещений в многоквартирном доме комиссий»;

3) в части 7.2 статьи 155 слова «по результатам открытого конкурса, предусмотренного» заменить словами «по результатам торгов, предусмотренных»;

4) часть 3 статьи 156 изложить в следующей редакции:

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации для управления многоквартирным домом должно содержать размер платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) порядок его определения на срок заключения договора управления многоквартирным домом. В случае отсутствия в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организацией размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) порядка его определения такое решение считается не принятым.»;

в части 8.1 слова «по результатам открытого конкурса, предусмотренного» заменить словами «по результатам торгов, предусмотренных»;

дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Если по результатам выполнения договора управления в соответствии с размещенным в системе отчетом о выполнении договора управления у управляющей организации остаются неизрасходованные средства, поступившие в целях оплаты договора управления и внесения платы за содержание жилого помещения, при условии выполнения предусмотренных договором услуг и работ по управлению многоквартирным домом, по содержанию и ремонту общего имущества, указанные средства остаются в распоряжении управляющей организации.»;

по результатам торгов, которые проводятся»;

8) в части 4 статьи 195 слова «на официальном сайте соответственно органа государственного жилищного надзора и уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"» заменить словами «в системе»;

9) в части 3 статьи 196 после слов «органом местного самоуправления» дополнить словами «от главного государственного жилищного инспектора», после слов «лицензионных требований» дополнить словами «указаний главного государственного жилищного инспектора»;

10) в статье 198:

части 5 и 5.1 изложить в следующей редакции:

«5. В случае, если в течение двенадцати месяцев с момента выдачи органом государственного жилищного надзора предписания в отношении многоквартирного дома или многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, лицензиату и (или) должностному лицу, должностным лицам лицензиата судом два и более раза было назначено административное наказание за неисполнение или ненадлежащее исполнение указанного предписания, сведения о таких доме или домах по решению органа государственного жилищного надзора исключаются из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, за исключением случая принятия решения, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.

5.1. В случае, если в течение двенадцати месяцев с момента выдачи органом государственного жилищного надзора предписания об устранении нарушений лицензионных требований, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 статьи 193 настоящего Кодекса, лицензиату и (или) должностному лицу, должностным лицам лицензиата судом назначено административное наказание за неисполнение или ненадлежащее исполнение указанного предписания, из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению, за исключением случая принятия решения, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.

дополнить частью 5.2 следующего содержания:

«5.2. В случае, если лицензиатом и (или) должностным лицом, должностными лицами лицензиата в течение двенадцати месяцев с момента назначения органом государственного жилищного надзора административного наказания за грубое нарушение лицензионных требований в отношении многоквартирного дома или многоквартирных домов совершено повторное грубое нарушение лицензионных требований, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в положении о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения о таких доме или домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 199 настоящего Кодекса.»;11) в статье 199:

часть 2 дополнить словами «, а также по основаниям, указанным в части 5.1 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений обо всех домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.»;

дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

«2.1. Лицензия аннулируется по решению суда по результатам рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации об аннулировании лицензии, в случае совершения лицензиатом грубого нарушения лицензионных требований, повлекшего смерть либо причинение тяжкого вреда здоровью граждан, факт совершения которого и вина данного лица установлены в судебном порядке.

2.2. Лицензия аннулируется по решению лицензионной комиссии на основании предоставления органа государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, в случае если в течение 6 месяцев с момента выдачи лицензии либо с момента исключения из реестра лицензий всех многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат, в реестр лицензий не было включено ни одного многоквартирного дома, за исключением случая аннулирования лицензии, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 199 настоящего Кодекса.»;

12) в статье 200:

в пункте 1 части 3 слова «проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса» заменить словами «проведенных органом местного самоуправления торгов»;

в части 5 слова «открытого конкурса» заменить словом «торгов», слова «этот конкурс» заменить словами «эти торги», слова «этого конкурса» заменить словами «этих торгов»;часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации торги по отбору управляющей организации признаны не состоявшимися, допускается заключение договора управления многоквартирным домом без проведения торгов, предусмотренных частями 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса.»;

13) часть 4 статьи 201 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) принятие решения об аннулировании лицензии в случаях, установленных частью 2.2 статьи 199 настоящего Кодекса.».

2. Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2004, N 34, ст. 3533; 2007, N 26, ст. 3089; 2010, N 30, ст. 4005; 2011, N 30, ст. 4584; N 47, ст. 6601, 6602; N 50, ст. 7351; 2012, N 31, ст. 4329; N 47, ст. 6405; 2013, N 26, ст. 3207; N 48, ст. 6163; 2015, N 13, ст. 1804; N 27, ст. 3972; N 48, ст. 6716) следующие изменения:

1) в статье 3.5 слова «14.1.3» заменить словами «частями 1 и 2 статьи 14.1.3», после слов «двухсот тысяч рублей,» дополнить словами «а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.3 настоящего Кодекса – двухсот пятидесяти тысяч рублей»;

2) в статье 14.1.3:

дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.»;

примечание дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«Понятие грубого нарушения лицензионных требований к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами устанавливается Правительством Российской Федерации в положении о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами.»;

3) в части 1 статьи 23.1 слова «статьей 7.23.3», «14.1.3,» исключить;

4) в части 1 статьи 23.55 после слов «статьями 7.21 - 7.23,» дополнить словами «статьей 23.3,», после слов «часть 1 статьи 13.19.2» дополнить словами «, статьей 14.1.3»;

5) в пункте 69 части 2 статьи 28.3 слова «статьями 7.23.3,» заменить словами «статьей», слова «14.1.3» исключить.

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца второго пункта 5 статьи 1 настоящего Федерального закона, который вступает в силу 1 июля 2018 года.

Президент

Российской Федерации      В.В. Путин